А. А. Богомолова
Таможенное право: конспект лекций
Принятые сокращения
1. Нормативные документы
Конституция – Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.)
ГК – Гражданский кодекс Российской Федерации: часть первая от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ; часть вторая от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ; часть третья от 26 ноября 2001 г. № 146-ФЗ; часть четвертая от 18 декабря 2006 г. № 230-ФЗ
КоАП – Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-Ф3
НК – Налоговый кодекс Российской Федерации: часть первая от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ; часть вторая от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ
ТК – Таможенный кодекс Российской Федерации
УК – Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ
Закон о таможенном тарифе – Закон РФ от 21 мая 1993 г. № 5003-1 «О таможенном тарифе»
2. Органы власти
ГТК России – Государственный таможенный комитет Российской Федерации
Минэкономразвития России – Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации
ФТС России – Федеральная таможенная служба Российской Федерации
ЦБ РФ – Центральный банк Российской Федерации (Банк России)
3. Прочие сокращения
ВЭД – внешнеэкономическая деятельность
ГС – Гармонизированная система описания и кодирования товаров
ГТД – грузовая таможенная декларация
ДТС – Декларация таможенной стоимости
ИНН – идентификационный номер налогоплательщика
КПП – код причины постановки на учет налогоплательщика
МБТ – магазин беспошлинной торговли
МДП – Международные дорожные перевозки
МПО – международные почтовые отправления
МТТ – международный таможенный транзит
НТП – нарушение таможенных правил
ОГРН – основной государственный регистрационный номер юридического лица
СВХ – склад временного хранения
ТН ВЭД – Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности
абз. – абзац(-ы)
гл. — глава(-ы)
п. — пункт(-ы)
разд. — раздел(-ы)
ст. — статья(-и)
ч. – часть(-и)
I. ОБЩАЯ ЧАСТЬ
Тема 1. ТАМОЖЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1.1. Таможенное регулирование и организация таможенного дела в Российской Федерации
Согласно п. 1 ст. 1 ТК в соответствии с Конституцией таможенное регулирование находится в ведении Российской Федерации и заключается в установлении порядка и правил, при соблюдении которых лица реализуют право на перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ. Таможенное регулирование осуществляется в соответствии с таможенным законодательством РФ и законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.
Таможенное дело представляет собой совокупность методов и средств обеспечения соблюдения мер таможенно-тарифного регулирования и запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, связанных с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу (п. 2 ст. 1 ТК). Согласно норме ст. 7 ТК в таможенном деле применяются меры таможенно-тарифного регулирования и запреты и ограничения, установленные в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, а также акты законодательства РФ о налогах и сборах, действующие на день принятия таможенной декларации, если не установлено иное.
Применение мер таможенно-тарифного регулирования и запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, зависит от страны происхождения товаров. Правила определения страны происхождения товаров устанавливаются в целях применения тарифных преференций либо непреференцианальных мер торговой политики.
Таможенный тариф как элемент таможенного дела помогает определить объем таможенных платежей, подлежащих уплате субъектами внешнеэкономической деятельности. Для осуществления мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой и иных видов деятельности применяется Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности. ТН ВЭД представляет собой многоуровневый классификатор товаров, находящихся во внешнеторговом обороте, и разрабатывается на основе Гармонизированной системы описания и кодирования товаров, применяемой в соответствии с Международной конвенцией о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров.
Согласно законодательству государственное регулирование внешнеторговой деятельности осуществляется посредством таможенно-тарифного регулирования (применения импортного и экспортного таможенных тарифов), нетарифного регулирования (например, квотирования и лицензирования) и таможенного дела.
