Tim Rackley, un agente federal norteamericano, ve que su vida queda destrozada cuando asesinan a su hija. La pol?cia cuenta con numerosas pruebas contra el asesino, un hombre con problemas mentales y antecedentes penales llamado Kindell. Sin embargo, ?ste acaba libr?ndose de la condena por un tecnicismo legal y queda en libertad. Rackley est? convencido de que Kindell no actu? en solitario y en su desespero por encauzar su dolor, por entrar en la Comisi?n.
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